重点通报！投行业务乱象再添新罚单！上交所重拳出击 保荐项目履职问题再受关注

投行业务乱象再添新罚单！上交所重拳出击 保荐项目履职问题再受关注

上海，2024年6月18日 - 近日，上海证券交易所（以下简称“上交所”）发布消息，对平安证券及两位保荐代表人、所保荐项目百花医药（新疆百花村医药集团股份有限公司）一同予以监管警示，原因是其未及时报告实际控制人变更事项。这也是今年以来上交所对券商投行业务开出的第6张罚单。

保荐履职不到位成监管重点

从上交所披露的情况来看，今年以来券商投行业务乱象频出，保荐项目履职不到位、内控存在薄弱环节等问题成为监管关注的重点。

• 平安证券未及时报告实际控制人变更事项，且两位保荐代表人未勤勉履行核查职责。
• 华泰联合证券在保荐三爱（002036）非公开发行股票项目中，存在未按规定核查发行人重大资产交易、关联交易、未按规定对发行人财务资料进行核查、未按规定对发行人重大诉讼事项进行核查等三项违规情形。
• 中信建投证券在保荐蓝思科技（300433）非公开发行股票项目中，存在未按规定对发行人重大资产交易进行核查、未按规定对发行人关联交易进行核查等两项违规情形。
• 浙商证券在保荐宁波中舟（002759）非公开发行股票项目中，存在未按规定对发行人重大资产交易进行核查、未按规定对发行人关联交易进行核查等两项违规情形。
• 海通证券在保荐科利德（688398）首次公开发行股票并在科创板上市项目中，存在保荐核查工作履职尽责不到位的问题。

上交所持续加强监管力度

针对券商投行业务中存在的违规问题，上交所持续加强监管力度，采取了多种监管措施，包括出具监管警示函、责令改正、立案调查等。

• 上交所对中天国富、国信证券、华西证券、西部证券、华创证券、中德证券等6家券商采取监管谈话措施。
• 上交所对长江证券承销保荐旗下2名保荐代表人张新杨、王海涛予以监管警示。
• 上交所对海通证券及2名保荐代表人予以通报批评。

专家建议加强合规风控

业内人士表示，券商投行业务是资本市场的重要组成部分，保荐机构应当严格履行保荐职责，加强合规风控建设，切实提高执业质量。

• 券商应当建立健全内控制度，强化对投行业务的监督管理。
• 保荐代表人应当提高执业水平，勤勉履行核查职责，切实做到对项目负责、对市场负责、对投资者负责。
• 监管部门应当加大执法力度，严厉打击违规行为，维护资本市场健康发展。

加强监管势在必行

随着资本市场改革的不断深化，券商投行业务面临着越来越大的挑战。券商应当进一步提高合规意识，加强风险管理，为投资者提供更加优质的服务。监管部门也应当持续加强监管力度，维护市场秩序，保护投资者合法权益。

博物馆免赔12万碎瓷瓶引热议：厘清责任边界倡导文明观展

山东淄博——近日，山东淄博一博物馆内发生了一起意外事件，一名儿童在参观过程中不慎打碎了一个价值11.6万元的瓷瓶。博物馆方面考虑到孩子并非故意，最终决定免除其赔偿责任。这一事件在网络上引发了热议，不少网友对博物馆的免责做法提出质疑。

博物馆方面表示，事发当时，工作人员立即赶到现场进行处理。经核实，瓷瓶为现代工艺品，并非文物。由于孩子年龄较小，且事发并非故意，因此决定免除其赔偿责任。

对于博物馆的免责决定，一些网友表示理解和支持。他们认为，孩子尚处于懵懂时期，缺乏辨别能力，因此不应追究其责任。也有网友认为，博物馆应该加强展品保护措施，避免类似事件再次发生。

此外，还有一些网友认为，博物馆的免责做法可能会纵容一些不文明的观展行为。他们呼吁，应加强对公众的文明观展教育，引导大家尊重文物，爱护展品。

记者就此事件采访了相关法律专家。专家表示，在民事法律上，儿童属于限制民事行为能力人，由其监护人承担侵权责任。但在司法实践中，对于儿童造成的意外损害，法院往往会酌情减轻或者免除其监护人的赔偿责任。

专家指出，博物馆作为公共场所，有义务为参观者提供安全的环境和条件。因此，在展品陈列、安全管理等方面，博物馆应尽到必要的谨慎义务。

同时，家长也应承担起监护责任，带孩子参观博物馆时应注意看管，避免孩子发生意外。

近年来，随着人们生活水平的提高，越来越多的人选择带孩子参观博物馆。博物馆作为文化教育的重要场所，不仅是收藏和展示文物艺术品的场所，也是传播文化知识、弘扬传统美德的重要阵地。

为了营造良好的观展氛围，博物馆应加强展品保护措施，完善安全管理制度，并积极开展文明观展教育活动。同时，家长也应切实履行监护责任，引导孩子养成良好的观展习惯，共同维护博物馆的公共秩序。